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TERMINOS DE REFERENCIA
Para Contratar la Elaboración de la Guía de Buenas Prácticas Ambientales
para el Sector de Alimentos, sub- sector Frutas y Verduras

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1. INTRODUCCIÓN

La presión creciente sobre los recursos naturales y la afectación del entorno urbano o rural a partir de actividades industriales representan la causa principal de respuesta social e institucional exigiendo mejorar las condiciones de operación de las fábricas, situación que ha llevado a las empresas a generar soluciones que no solo disminuyan los niveles de contaminación hídrica, aérea o del suelo sino que también mejoren sus condiciones de eficiencia en el uso de recursos e insumos.

La industria ha entendido que su supervivencia en los mercados, por imagen y rentabilidad del negocio, depende en buena parte de su compromiso hacia la adopción de esquemas de mejoramiento que puedan acercar sus procesos a niveles óptimos de operación, desde el punto de vista de eficiencia productiva y de generación de contaminación.

En el marco de la Política de producción Más Limpia promulgada por el Ministerio de Medio Ambiente y adoptada por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA, se presentan las Guías de Buenas Prácticas Ambientales de diferentes sectores, como un referente para que directivos, técnicos y operarios, interioricen los conceptos que conlleven a la sostenibilidad ambiental y al mejoramiento de la competitividad empresarial, en respuesta a esa presión del medio en el que se desempeñan.

Con estas Guías desarrolladas para sectores considerados de Alta Significancia Ambiental, se espera en el corto plazo sensibilizar a los directivos en el sentido de involucrar la variable ambiental como un elemento de competitividad y sostenibilidad en un mercado cada vez más globalizado, y en el mediano plazo, avanzar en la adopción de las Buenas Prácticas e incorporación en los hábitos de trabajo con miras a impulsar procesos de mejoramiento del desempeño ambiental, teniendo en cuenta la competitividad empresarial en el entorno en que se desempeña la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Distrito Capital.

Se desarrollan las Guías, con el propósito de brindar un instrumento de gestión que contribuya a la unificación de criterios sectoriales en cuanto a uso eficiente de recursos naturales, adopción de tecnologías de Producción Más Limpia y la incorporación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) así como las Buenas Prácticas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial (BPS), con acciones costo efectivas que contribuyan a la sostenibilidad ambiental y a la competitividad de los sectores.

La realización de Guías de Buenas Prácticas Ambientales para las pequeñas y medianas empresas en Colombia se convierte en un buen mecanismo para mejorar el desempeño ambiental de estas y también para generar una ventaja competitiva que les permita ampliar su participación en los mercados.

No obstante el desarrollo de estas guías puede ayudar de manera significativa a reducir la contaminación y a mejorar la eficiencia en los procesos, su efectividad real dependerá en gran medida del contexto en el que se desenvuelva el empresario.

Este contexto esta dado por el desarrollo del sector industrial en la región geográfica donde se ubique, las expectativas de crecimiento del mismo, las facilidades para relacionarse comercialmente con empresas de mayor tamaño, entre otros. Así, con miras a determinar las particularidades del entorno, se debe elaborar primero una descripción del mismo antes de entrar específicamente en la descripción de las Guías de Buenas Prácticas Ambientales.

La estructura de la guía se desarrollará teniendo en cuenta cada una de las etapas del proceso productivo. De esa manera se aborda la problemática presentada en la fase de Gestión de Proveedores, representada para el sector de alimentos en la comercialización y manipulación de frutas y verduras, especialmente en Plazas de Mercado, a través de todo el ciclo del proceso hasta el manejo mismo de Residuos. Lo anterior permite que el empresario pueda identificar aquellas etapas críticas del proceso y aplicar mecanismos de mejoramiento continuo que le ayuden a optimizar toda la cadena.


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