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Introducción

Introducción

En esta publicación se describe la gestión ambiental adelantada por el DAMA en el Distrito Capital durante la vigencia de enero de 1998 a diciembre de 1999, correspondiente a la mitad del período de la actual Administración (1998-2001). El documento, bajo un esquema comprensible y de fácil lectura, pretende informar y divulgar sobre el estado y calidad del ambiente capitalino, su problemática y acciones desarrolladas para su solución.

Para su realización se plantea el uso combinado de datos, estadísticas, indicadores, índices, fotografías, gráficos y tablas, que permitan sintetizar la información más relevante de dicha gestión. Como marco conceptual y metodológico se utiliza el esquema de Presión-Estado-Respuesta (PER), en un marco simple de organización de la información que permite elaborar de manera general una progresión causal entre las acciones humanas que deterioran el ambiente, los cambios que se generan en el estado del mismo y las medidas o acciones con que la sociedad responde para reducir o prevenir su impacto. El PER se origina de planteamientos simples que reúne tres categorías básicas de interrogantes, tales como:

  • ¿ Qué está afectando el ambiente ?
  • ¿ Cuál es el estado actual del ambiente ?
  • ¿ Qué estamos haciendo para mitigar o resolver los problemas ambientales ?

Cada una de las anteriores categorías son medidas y valoradas respectivamente mediante un conjunto de indicadores así:

Indicadores de Presión: Describen las presiones ejercidas sobre el ambiente por las actividades humanas y su evolución en el tiempo.

Indicadores de Estado/Efecto: Describen la calidad del ambiente, la cantidad y estado de los recursos naturales, e incluyen los efectos sobre la salud de la población y sobre los ecosistemas causados por el deterioro de la calidad ambiental.

Indicadores de Respuesta/Gestión: Describen los esfuerzos realizados por la sociedad o por las autoridades para reducir o mitigar la degradación del ambiente.

El documento se estructura tomando como base la función social que cumple la entidad y por ende, la gestión que desarrolla en la solución a cada uno de los problemas sociales con incidencia ambiental identificados (deterioro de ecosistemas estratégicos, contaminación por procesos productivos, contaminación y deterioro ambiental del D.C., contaminación del río Bogotá, falta de educación ambiental de los ciudadanos y, falta de capacidad institucional para la gestión).

Para cada problema, se aplica el modelo PER identificando y sintetizando en lo posible la información más relevante relacionada con la Presión (problemática ambiental), Estado (caracterización de la calidad ambiental) y Respuesta (gestión adelantada). Para facilitar su lectura y comprensión se utilizan los colores rojo para denotar indicadores de presión, el azul para denotar los indicadores de estado y el verde para denotar los indicadores de respuesta o gestión de la información consignada.

Los resultados alcanzados se consolidan en los análisis de evaluación e impacto de la gestión realizada para cada problema, el cual contiene una suscinta evaluación de los principales logros realizados a partir del análisis del conjunto de indicadores elaborados y una breve descripción del impacto generado.


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