En el presente documento se hace una breve reseсa de las principales actividades desarrolladas por la Comisiуn Distrital de Prevenciуn y Mitigaciуn de Incendios Forestales, en el periodo comprendido entre 1998 y 2000.

Resulta conveniente recordar que dicha comisiуn viene asesorando al Distrito Capital en el tema de incendios forestales, desde finales de 1996, cuando se conformу de manera informal. Posteriormente, el Decreto No. 2340/97 le imprimiу el carбcter legal (estableciу la creaciуn de dichas comisiones a nivel nacional). Es asн como la comisiуn, cuya secretarнa y coordinaciуn estбn a cargo del DAMA, se ha encargado de planificar y establecer los lineamientos generales para que en Bogotб se asignen recursos, con el fin de realizar actividades de prevenciуn y control de incendios, asн como de restauraciуn de бreas incendiadas.

Las estrategias generales, la organizaciуn, los procedimientos y las responsabilidades institucionales en lo concerniente a incendios forestales se encuentran seсaladas en el documento "Plan de Emergencia para Incendios Forestales de los cerros circundantes al бrea urbana de Bogotб D.C. - aсo 2001", razуn por la cual en este informe se presentan bбsicamente los resultados del plan ejecutado en los aсos anteriores.

A nivel preventivo se realizaron las siguientes acciones:

1.1. Vigilancia y alerta temprana

Con el propуsito de detectar de forma inmediata cualquier quema o conato de incendio forestal, se contу con el sistema de vigilancia por medio de vigнas ubicados en sitios estratйgicos de observaciуn hacia los cerros que circundan el бrea urbana de Bogotб D.C. Esta labor fue adelantada por personal debidamente capacitado de la Policнa Ecolуgica y Ambiental (Auxiliares Bachilleres) y de la Defensa Civil Colombiana.

Los principales puntos empleados fueron:

1.2. Labores operativas preventivas:

Las principales labores adelantadas y el бrea intervenida, pueden apreciarse a continuaciуn:

Estas actividades fueron realizadas por personal de la Defensa Civil Colombiana (en el marco del convenio FOPAE - Defensa Civil), del Departamento Administrativo de Bienestar Social - DABS - y del Instituto Distrital para la Protecciуn de la Niсez y la Juventud - IDIPRON - (en el marco del convenio DAMA, FOPAE, DABS, IDIPRON, Jardнn Botбnico de Bogotб Josй Celestino Mutis), bajo la direcciуn tйcnica y supervisiуn del Departamento Tйcnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA -.

En 1999 el DAMA contratу la elaboraciуn del diseсo de un sistema de suministro de agua a partir de fuentes superficiales, a zonas con alta y media probabilidad de ocurrencia de incendios forestales. Como resultado de ello, se planteу la construcciуn de tres tanques de almacenamiento de agua en la parte alta de los cerros Guadalupe (dos tanques) y La Teta (un tanque), de cada uno de los cuales partirнa un sistema de tuberнa enterrada que interconectarнa los Cerros Orientales de Bogotб, desde la calle 140 hasta la Avenida Villavicencio.

No ha sido posible iniciar la construcciуn de este sistema, ya que se requiere de aproximadamente $1.800'000.000.oo (a precios del aсo 2000), para ello.

1.4. Programa de Capacitaciуn

La Comisiуn, a travйs de una subcomisiуn integrada por representantes del DAMA, la Defensa Civil, la CAR, el Cuerpo Oficial de Bomberos y la Direcciуn de Prevenciуn y Atenciуn de Emergencias, atendiу los requerimientos de diversas instituciones, capacitando su personal.

Las capacitaciones integraron los aspectos teуricos con una fase prбctica. Los asistentes recibieron una certificaciуn y desde el aсo 2000, se iniciу la entrega de las respectivas memorias. El personal capacitado fue el siguiente:

1.5. Programa de Divulgaciуn

Con el fin de llegar a la comunidad en general, el FOPAE instalу en 1999, 50 vallas en las cuales se informan las penas y las sanciones en que incurre una persona que pueda generar in incendio forestal. Dichas vallas se ubicaron en puntos estratйgicos por donde circulan caminantes hacia los cerros, y aъn permanecen allн.

De otro lado, entre diciembre de 1999 y febrero de 2000, el FOPAE divulgу una cuсa radial acerca de las causas y las consecuencias de los incendios forestales. Por su parte, el DAMA realizу programas radiales sobre el tema durante las йpocas secas, en las oportunidades en que se contу con el espacio del programa institucional.

2. PLAN DE CONTINGENCIA

Los eventos sucedidos fueron atendidos por personal del Cuerpo Oficial de Bomberos y de la Defensa Civil, principalmente, con el apoyo en algunas oportunidades, de los guardabosques de la EAAB - ESP, los auxiliares bachilleres de la Policнa Nacional y soldados del Ejйrcito Nacional.

El procedimiento seguido para la atenciуn de las quemas, los conatos y los incendios forestales ocurridos, fue el establecido en el Plan de Emergencia, especнficamente el seсalado en el protocolo (establece los pasos a seguir, la intervenciуn de las entidades y los momentos para ello).

A continuaciуn se presenta un consolidado de los eventos atendidos entre 1998 y 2000. No se seсalan los ocurridos en 1998, por cuanto en ese entonces, la forma de diligenciamiento de la informaciуn era diferente y el nivel de precisiуn era mucho menor; de esta forma, si se compararan los registros de los 3 aсos, se obtendrнan datos errуneos o faltarнa informaciуn. Vale la pena seсalar que esta situaciуn se estб mejorando, mediante el uso de una base de datos que fue diseсada por el DAMA (en el aсo 2000), la cual fue entregada al Cuerpo Oficial de Bomberos, a la Defensa Civil Colombiana, a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado y a la Direcciуn de Prevenciуn y Atenciуn de Emergencias, con el fin de que se maneje la misma informaciуn y pueda obtenerse un consolidado serio y confiable.

3. PROGRAMA DE RESTAURACIУN

Hacia finales de 1998 se iniciу el proceso de restauraciуn (conjunto de actividades dirigidas a restablecer artificialmente de manera total o parcial la estructura y la funciуn de los ecosistemas) de una zona del cerro de Monserrate afectada aсos atrбs por un incendio forestal. De igual manera, se establecieron (en otro sector del mismo cerro) parcelas experimentales, con el fin de estudiar cuбl serнa la forma mбs уptima para recuperar las бreas de Bogotб que son deterioradas por este tipo de eventos. En estos sectores se continuу trabajando hasta finales del aсo 2000, en un total de 23 hectбreas. A finales del mismo aсo, se iniciу la adecuaciуn de un бrea incendiada en el Cerro El Cable.

Las principales actividades realizadas son: diagnуstico, adecuaciуn del terreno, siembra de especies colonizadoras, mantenimiento, seguimiento y monitoreo. Йstas fueron efectuadas por personal del Departamento Administrativo de Bienestar Social, bajo la direcciуn tйcnica del Jardнn Botбnico (en el marco del convenio DAMA, FOPAE, DABS, IDIPRON, Jardнn Botбnico de Bogotб Josй Celestino Mutis).

De otro lado, el Jardнn Botбnico de Bogotб y el DAMA, en noviembre de 2000 realizaron la identificaciуn, el reconocimiento y el diagnуstico de otras 12 бreas, a fin de conocer cuбl es el proceso de regeneraciуn natural y determinar si es o no necesario efectuar una intervenciуn directa para favorecer dicha regeneraciуn. A partir de los resultados obtenidos (hay algunos en proceso) se priorizarбn otras бreas, para iniciar su manejo.