PROYECTO DE DECRETO No.

"Por el cual se reglamentan los Parques Minero Industriales en Bogotб Distrito Capital"

El Alcalde Mayor de Bogotб Distrito Capital, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las conferidas por el Decreto 619 de 2000 y,

CONSIDERANDO

Que los Parques Minero Industriales responden a una estrategia de ordenamiento tendiente a garantizar la transformaciуn del Distrito en un territorio sostenible, productivo y de alta calidad ambiental.

Que es necesario establecer los parбmetros que permitan el desarrollo de la minera como una actividad econуmicamente rentable en la consideraciуn de criterios de responsabilidad ambiental y urbanнstica.

Que es necesario reglamentar los artнculos 314, 318, 319, 320, 321, 344, 346, 354 y 414 del Decreto 619 de 2000, Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotб Distrito Capital, los cuales se refieren a la conformaciуn de los Parques Minero Industriales dentro del territorio y atiende a los lineamientos que para ellos se establecen.

DISPOSICIONES GENERALES

Artнculo 1. Objeto. El presente Decreto tiene por objeto definir los aspectos relativos a los lineamientos mineros, ambientales, urbanнsticos y organizacionales que guнen las acciones de los particulares y la administraciуn hacia la conformaciуn y operaciуn de los Parques Minero Industriales

Artнculo 2. Parques Minero Industriales- PMI-. Definiciуn. Los Parques Minero Industriales se conciben como una estrategia fundamental de reordenamiento del sector minero. Constituyen una unidad territorial minera, ambiental y urbanнstica, donde se agrupan proyectos, obras y actividades propias y relacionadas con la explotaciуn, industrializaciуn y comercializaciуn minera legal, configurando espacios de actividad econуmica desarrollada en tйrminos de sostenibilidad, productividad y competitividad, aportando beneficios al desarrollo integral del Distrito y a las zonas donde se ubiquen.

Artнculo 3. Naturaleza de los Parques Minero Industriales. Los Parques Minero Industriales son entes de carбcter privado, donde los propietarios de los tнtulos mineros, sin detrimento de sus obligaciones y derechos individuales, se asocian para el cumplimiento de objetivos ambientales y urbanнsticos comunes y concertados con la administraciуn distrital.

Artнculo 4. Caracterнsticas Bбsicas de los Parques Minero Industriales. De conformidad con su definiciуn, los PMI son unidades territoriales desde el punto de vista minero, ambiental y urbanнstico y se caracterizan asн:

• Como unidad minera: En tanto agrupa un conjunto de explotaciones mineras legales, donde los propietarios de los tнtulos mineros, desarrollan su actividad econуmica con sujeciуn al cumplimiento de las normas mineras, ambientales y urbanнsticas.
• Como unidad ambiental: En tanto para fines de gestiуn ambiental, son considerados como бreas fuente en lo relativo a emisiones, ruido, vertimientos y generaciуn de residuos.
• Como unidad urbanнstica: En tanto para fines de ordenamiento territorial, constituyen una unidad de planeaciуn, desarrollada mediante planes parciales, si son explotaciones urbanas, y planes especiales, si se ubican en бrea rural.

Artнculo 5. Objetivos Especнficos. En desarrollo de lo establecido en el artнculo 318 del Decreto Distrital 619 de 2000, son objetivos especнficos de los Parques Minero Industriales los siguientes:

• Promover al interior de los PMI la organizaciуn de los mineros alrededor de responsabilidades solidarias en torno a aspectos ambientales y urbanнsticos comunes.
• Implementar un plan de ordenamiento de usos y actividades al interior del бrea de los Parques Minero Industriales, compatibilizando usos al interior del parque y en su relaciуn con el entorno urbanнstico de los mismos.
• Garantizar el adecuado manejo de los impactos ambientales y urbanнsticos de la actividad minera en su etapa de explotaciуn.
• Garantizar la adecuada integraciуn urbanнstica de las бreas mineras, mediante la prospecciуn de usos futuros acordes con los lineamientos del Decreto Distrital 619 de 2000.

Artнculo 6. Parques Minero Industriales. Localizaciуn. Conforme a lo dispuesto en el literal 1 del artнculo 343, el Plano 23 denominado "Usos del Suelo: Industria Extractiva" y el parбgrafo ъnico del artнculo 345, del Decreto Distrital 619 de 2000, los parques minero industriales corresponden a las siguientes zonas:

• Zona XII. Parque Minero Industrial del Mochuelo
• Zona XIII. Parque Minero Industrial del Tunjuelito
• Otras бreas propuestas por los particulares al DAPD, siempre que cumplan con los requisitos mнnimos establecidos en el presente Decreto.

Parбgrafo ъnico. El alinderamiento y amojonamiento de los parques minero industriales, serб parte del proyecto de conformaciуn de los mismos, atendiendo a los lineamientos del presente Decreto.

DE LA GESTIУN DE LOS PARQUES MINERO INDUSTRIALES.

Artнculo 7. Instancias de concertaciуn. De conformidad con el literal 1 del artнculo 343 del Decreto Distrital 619 de 2000, los PMI tendrбn un manejo especial y concertado, lo cual obliga a la identificaciуn de instancias de diбlogo y concertaciуn y la definiciуn de sus funciones y compromisos diferenciales, con el objeto de establecer acuerdos sobre el desarrollo de la actividad minera con responsabilidad ambiental y urbanнstica. Son entes de concertaciуn: El Comitй Tйcnico Interinstitucional y la Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales.

Artнculo 8. Comitй Tйcnico Interinstitucional. Conformaciуn. Crease adscrito al Departamento Administrativo de Planeaciуn Distrital un Comitй Permanente de Coordinaciуn Interinstitucional, para apoyar y coordinar los procesos relativos a la conformaciуn y operaciуn de los Parques Minero Industriales. Este Comitй estarб presidido por el Director del Departamento Administrativo de Planeaciуn Distrital –DAPD- o por quien йste designe y estarб integrado por dos representantes de cada una de las siguientes entidades: Ministerio del Medio Ambiente, Corporaciуn Autуnoma Regional de Cundinamarca –CAR-, Ministerio de Minas y Energнa, Minercol Ltda., Departamento Tйcnico Administrativo del Medio Ambiente –DAMA- y Direcciуn de Prevenciуn y Atenciуn de Emergencias –DPAE-.

Artнculo 9. Comitй Tйcnico Interinstitucional. Objeto. El objeto principal del Comitй, es asegurar la coordinaciуn de las acciones estatales en materia de minerнa desarrollada con responsabilidad ambiental y urbanнstica, con el fin de afianzar la consolidaciуn de reglas ъnicas y compromisos claros, a seguir por parte de los actores de los cuales depende la regulaciуn y operaciуn de los PMI.

Parбgrafo Ъnico. El Comitй Tйcnico Interinstitucional, tendrб una Secretarнa Permanente, que serб ejercida por la Subdirecciуn de Gestiуn Urbanнstica del Departamento Administrativo de Planeaciуn Distrital.

Artнculo 10. Comitй Tйcnico Interinstitucional. Funciones y Responsabilidades. Son funciones y responsabilidades del Comitй las siguientes:

La coordinaciуn interinstitucional de los entes administrativos que lo constituye, con el objeto de:

• Formular polнticas y objetivos intersectoriales en apoyo a la consolidaciуn de los parques minero industriales.
• Formular soluciones a problemas normativos y de competencias, que permitan compatibilizar los componentes ambiental, minero y de ordenamiento territorial, entre las instancias de orden nacional, regional y local.
• Diseсar, proponer y aplicar incentivos para el desarrollo sostenible de la minerнa al interior de los Parques Minero Industriales en el бmbito distrital y regional.
• Diseсar y aplicar mecanismos para optimizar procedimientos, requisitos y trбmites, de manera tal que se reduzcan al mнnimo, los tiempos y recursos aplicados por los particulares y las instancias del Estado.
• Estudiar y conceptuar sobre los Proyectos de Conformaciуn de PMI.
• Diseсar y aplicar las medidas sancionatorias definidas para los PMI por el incumplimiento de los tйrminos pactados con relaciуn a la operaciуn del PMI.

La coordinaciуn entre las instituciones y los mineros, con el objeto de:

• Establecer y operar convenios de producciуn limpia.
• Establecer y operar convenios de articulaciуn urbanнstica
• Diseсar y operar los mecanismos de seguimiento y evaluaciуn de la operaciуn de los Parques Minero Industriales.
• Concertar las acciones requeridas para la implantaciуn de usos futuros en las бreas de explotaciуn minera en el marco de lo establecido dentro de los Planes Parciales y Planes Especiales Mineros.

Las demбs que se desprendan del cumplimiento de presente Decreto y aquellas que se fijen en ejercicio de sus funciones.

Artнculo 11. Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales. Conformaciуn. Las personas naturales o jurнdicas que integren el parque minero industrial, determinarбn la forma de organizaciуn asociativa que garantice la administraciуn ъnica para cada parque minero industrial. La instancia constituida serб una persona jurнdica distinta de los socios y deberб tener como objetivo principal la coordinaciуn de las acciones al interior del Parque Minero Industrial.

Artнculo 12. Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales. Objeto. Es objeto principal de la Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales, establecer y hacer cumplir compromisos adquiridos solidariamente por los mineros, con el fin de asegurar un mejoramiento continuo de la calidad ambiental y urbanнstica del бrea de emplazamiento del PMI y su zona de influencia inmediata, tanto durante la fase de explotaciуn, como en desarrollo de los procesos de recuperaciуn morfolуgica y ambiental que deben llevar a la consolidaciуn de uno o varios usos futuros dentro del бrea del parque, con saldo positivo para los mineros y la ciudad.

Artнculo 13. Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales. Funciones y Responsabilidades. Son funciones y responsabilidades de la administraciуn ъnica de los parques minero industriales las siguientes:

• Establecer los compromisos y mecanismos de cumplimiento, de los acuerdos solidarios suscritos en el marco de los convenios de producciуn limpia, convenios de articulaciуn urbanнstica y medidas incluidas dentro de los planes parciales y planes especiales mineros.
• Establecer y hacer cumplir las responsabilidades individuales de los mineros para el cumplimiento de los compromisos solidarios adquiridos por los PMI
• Establecer las sanciones aplicables a los miembros que incumplan sus compromisos individuales en detrimento de las responsabilidades solidarias.
• Establecer su propio reglamento
• Realizar y mantener actualizado un diagnуstico de la situaciуn minera y ambiental del бrea del PMI, operando un sistema de informaciуn relativo a ello.

Artнculo 14. Instrumento de Ordenamiento de la Actividad Minera en suelo urbano. De acuerdo con lo dispuesto en el artнculo 321 del Decreto Distrital 619 de 2000, los propietarios de predios del sector minero e industrial localizados en los Parques Minero Industriales dentro del suelo urbano, deberбn elaborar y presentar ante el DAPD para su aprobaciуn, un Plan Parcial Minero.

Artнculo 15. Plan Parcial Minero. Definiciуn. Es el instrumento de ordenamiento por medio del cual se formaliza, ante la instancia de ordenamiento, la conformaciуn de los PMI, la forma de operaciуn de los mismos durante la fase de explotaciуn minera y la asignaciуn del uso futuro del бrea de PMI, durante la fase de cese de dicha actividad, consolidando la integraciуn de la misma al contexto urbano de forma articulada al desarrollo urbanнstico del бrea de ordenamiento local dentro de la cual se circunscribe.

Artнculo 16. Instrumento de Ordenamiento de la Actividad Minera en suelo rural. Para los efectos de la aplicaciуn del parбgrafo 2 del artнculo 414 del Decreto Distrital 619 de 2000, los propietarios de predios del sector minero e industrial localizados en los Parques Minero Industriales dentro del suelo rural, deberбn elaborar y presentar ante el DAPD para su aprobaciуn, un Plan Especial Minero

Artнculo 17. Plan Especial Minero. Definiciуn. Es el instrumento de ordenamiento por medio del cual se formaliza, ante la instancia de ordenamiento, la conformaciуn de los PMI, la forma de operaciуn de los mismos durante la fase de explotaciуn minera y la asignaciуn del uso futuro del бrea de PMI, durante la fase de cese de dicha actividad, consolidando la integraciуn de la misma al contexto rural, articulбndose espacial y funcionalmente a los usos rurales circunvecinos.

Artнculo 18. Fases de los Planes Parciales Mineros y Planes Especiales Mineros. Los Planes Parciales Mineros y los Planes Especiales Mineros se desarrollarбn en la consideraciуn de las siguientes fases:

• Conformaciуn de los Parques Minero Industriales.
• Acuerdos para la gestiуn de los parques minero industriales en la fase de explotaciуn minera
• Acuerdos para la gestiуn de los parques minero industriales en la fase de cese de explotaciуn minera

Artнculo 19. Formulaciуn y Aprobaciуn de los Planes Parciales Mineros y Planes Especiales Mineros. De conformidad con los literales 1 y 2 del artнculo 319 del Decreto Distrital 619 de 2000, para la implementaciуn del Parque Minero Industrial del Tunjuelo y del Parque Minero Industrial del Mochuelo, se define un plazo no mayor a ocho (8) aсos.

Por tanto, la formulaciуn y aprobaciуn del Planes Parciales Mineros y Planes Especiales Mineros, se entenderб como un proceso a desarrollarse en un plazo no mayor al establecido. En consideraciуn de las fases de las que trata el artнculo 18 del presente Decreto, se establece el siguiente cronograma:

• De Julio de 2000 a Diciembre de 2001: Aprobaciуn del Proyecto de Conformaciуn de los Parques Minero Industriales, de conformidad con lo establecido en el Subcapнtulo 1, del presente Decreto.
• Desde Enero de 2002 : Suscripciуn de Acuerdos para la gestiуn de los parques minero industriales en la fase de explotaciуn minera, de conformidad con lo establecido en el Subcapнtulo 2, del presente Decreto.
• Desde Enero de 2003: Suscripciуn de Acuerdos para la gestiуn de los parques minero industriales en la fase de cese de explotaciуn minera

Parбgrafo Ъnico. Lo anterior rige tambiйn para los Parques Minero Industriales a los que hace referencia el parбgrafo ъnico del artнculo 345 del Decreto Distrital 619 de 2000.

Artнculo 20. Cumplimiento del Artнculo 321 del Decreto Distrital 619 de 2000. Se entenderбn atendidos los requerimientos del artнculo 321 del Decreto Distrital 619 de 2000, cuando se de por radicado el Proyecto de Conformaciуn del Parque Minero Industrial en los tйrminos establecidos en el Subcapнtulo 1 del presente Decreto.

DE LA CONFORMACIУN DE LOS PARQUES MINERO INDUSTRIALES.

Artнculo 21. Procedimiento para la Presentaciуn y Aprobaciуn del Proyecto de Conformaciуn de PMI. El procedimiento para la presentaciуn y aprobaciуn del Proyecto de Conformaciуn de un PMI, contempla las siguientes pasos:

Radicaciуn del Proyecto. Los interesados en conformar un PMI radicarбn en el Departamento Administrativo de Planeaciуn Distrital -DAPD- y dirigido al Comitй Tйcnico Interinstitucional del que trata el artнculo 11 del presente Decreto, un proyecto de conformaciуn del PMI conteniendo los documentos solicitados en el artнculo 22 del presente Decreto.

Respuesta del Comitй Tйcnico Interinstitucional. En el marco del comitй serб analizada la informaciуn suministrada por los interesados en conformar un PMI. Se entienden como requisitos mнnimos para la aprobaciуn del proyecto de conformaciуn de un PMI, los siguientes:

• La legalidad en tйrminos mineros y ambientales de las explotaciones que conformarбn el PMI.
• Atendiendo a que los PMI deberбn contar con un Plan Parcial y de conformidad con los artнculos 344 y 351 del Decreto Distrital 619 de 2000, el бrea mнnima de un PMI serб de 10 ha en бreas urbanas.
• El бrea mнnima de 10 Has se aplicarб tambiйn para los PMI que se pretendan establecer en zonas rurales.
• La aceptaciуn por parte los mineros asociados de la conformaciуn del PMI.
• La conformaciуn legal de la Administraciуn Ъnica del PMI.

El Comitй Tйcnico Interinstitucional, en un tйrmino de quince (15) dнas contados a partir de la fecha de radicaciуn del Proyecto de Conformaciуn del PMI, darб respuesta al interesado, enviando de manera oficial el Acta de Reuniуn del Comitй que discute y decide sobre la aprobaciуn o no del proyecto de conformaciуn del PMI.

Cuando no se apruebe el proyecto de conformaciуn del PMI, se atenderб a las siguientes medidas:

• Si el proyecto de PMI presentado, se refiere a un бrea no especнficamente marcada en el Decreto Distrital 619 de 2000, como бrea de Parque Minero Industrial, numeral 1 del artнculo 343, los mineros continuarбn con el desarrollo de su actividad en los tйrminos que indica el artнculo 345 del Decreto Distrital 619 de 2000.
• Si el proyecto de PMI presentado, se refiere a un бrea especнficamente marcada en el Decreto Distrital 619 de 2000, como бrea de Parque Minero Industrial- numeral 1 del artнculo 343-, los mineros continuarбn con el desarrollo de su actividad en los tйrminos que indica el artнculo 345 del Decreto Distrital 619 de 2000, pero pierden el derecho a formular el Plan Parcial Minero, el cual les serб impuesto de oficio por al DAPD.

Artнculo 22. Contenido del Proyecto de Conformaciуn de PMI. El proyecto de conformaciуn de los PMI deberб contener la informaciуn indicada enseguida. Deberб sustentarse con razones tйcnicas la no presentaciуn de los documentos pedidos que no se anexen.

1. Aspectos Tйcnicos.

a. Informaciуn General: Delimitaciуn y amojonamiento del PMI. Se presentarб la delimitaciуn de la zona que conformarб el PMI indicando los lнmites y бrea total y de los predios individuales, que lo constituirбn. La superficie de PMI deberб ser continua y estar incluida totalmente dentro de los lнmites establecidos por las zonas de licencia minera de los predios individuales. Plancha Topogrбfica IGAC a escala 1:5.000 y 1:2.000.

b. Informaciуn Minera: Para cada una de las бreas mineras que conformarбn el PMI, deberб allegarse la siguiente informaciуn, segъn corresponda: Tнtulo Minero, Licencia de Exploraciуn, Informe Final de Exploraciуn, Programa de Trabajo e Inversiones de Explotaciуn, Licencia de Explotaciуn, Contrato de Concesiуn, Garantнas establecidas en los tйrminos que indica el artнculo 71 del Decreto 2655 de 1998

c. Informaciуn Ambiental: Para cada una de las бreas mineras que conformarбn el PMI, deberб allegarse la siguiente informaciуn, segъn corresponda: Licencia Ambiental, Plan de Recuperaciуn Morfolуgica y Ambiental y los permisos ambientales expedidos por la autoridad ambiental competente.

d. Informaciуn Urbanнstica: Para cada una de las бreas mineras que conformarбn el PMI, deberб allegarse los documentos que acreditan el dominio o tenencia de los predios y la cartografнa a escala 1:2.000 de la distribuciуn de usos al interior del predio (бreas de explotaciуn, equipamientos, dotaciones complementarias, red vial interna y otros usos existentes). Deberб anexarse cartografнa a escala 1:5.000 donde se relacione el polнgono total del parque dentro del contexto urbano o rural en el cual estб inmerso. Para ello habrб de considerar como mнnimo los siguientes elementos:

• Infraestructura vial pъblica utilizada.
• Infraestructura de servicios utilizada (agua, energнa, telйfono, gas). Si los servicios no estбn conectados con las redes pъblicas, se debe establecer las redes internas y las fuentes utilizadas donde proceda.
• Determinaciуn de los usos urbanos y/o rurales dentro del бrea de influencia inmediata del PMI.

2. Aspectos Organizativos: Constituyen el proyecto de conformaciуn del PMI los siguientes documentos:

a. Acta de la primera reuniуn de los mineros que harбn parte del PMI, donde conste como mнnimo:

• Aprobaciуn de la conformaciуn del PMI por parte de los asociados.
• Polнticas y objetivos mineros, ambientales y urbanнstico establecidos para el PMI y que constituyen los compromisos asumidos solidariamente por los mineros que conformarбn el PMI.
• Aprobaciуn para la conformaciуn de un Administraciуn Ъnica para el PMI.
• Voluntad explнcita de suscribir convenios de producciуn Limpia.
• Voluntad explнcita de suscribir convenios de articulaciуn urbanнstica.
• Voluntad explнcita de suscribir acuerdos para la gestiуn de los parques minero industriales en la fase de cese de explotaciуn minera

b. Documentaciуn que certifique la existencia legal de la Administraciуn Ъnica del Parque Minero Industrial

c. Estatutos por los cuales se rige la Administraciуn Ъnica. Estos, ademбs de las materias que convengan los interesados, deberбn contener: Responsabilidades diferenciales de los constituyentes del PMI y sanciones por el no cumplimiento de sus obligaciones individuales.

DE LA GESTIУN DE LOS PARQUES MINERO INDUSTRIALES EN LA FASE DE EXPLOTACIУN MINERA

Artнculo 23. De los Instrumentos para la Formalizaciуn de Acuerdos entre las instancias de concertaciуn durante la Fase de Explotaciуn Minera. Son instrumentos de formalizaciуn de los acuerdos suscritos entre el Comitй Tйcnico Interinstitucional y la Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales, durante la fase de explotaciуn minera, los siguientes: Convenios de Producciуn Limpia, y Convenios de Articulaciуn Urbanнstica de los PMI.

Artнculo 24. Convenios de Producciуn Limpia. Con el objeto de asegurar el desarrollo de la actividad minera con responsabilidad ambiental y en procura de establecer las condiciones que permitan el desarrollo de la minerнa con el establecimiento de metas ambientales mбs allб de la norma, se deberбn suscribir Convenios de Producciуn Limpia entre la Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales y el Departamento Tйcnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, en el marco que ofrece el Comitй Tйcnico Interinstitucional.

Los objetivos especнficos, las metas y compromisos de las partes, que regirбn el establecimiento y operaciуn de tales Acuerdos, se establecerбn luego que el DAMA elabore y presente el diagnуstico sobre la problemбtica ambiental del бrea de PMI y su zona de influencia inmediata. El diagnуstico a elaborar considerarб el PMI como unidad ambiental, en los tйrminos establecidos en el artнculo 3 del presente Decreto.

Los tйrminos, contenido, desarrollo y evaluaciуn de dichos Convenios se regirбn por las normas que para el efecto emita el DAMA, o en su defecto, por los lineamientos de carбcter nacional relativos a convenios de producciуn limpia, los cuales serбn adoptados por el Comitй Tйcnico Interinstitucional.

Parбgrafo Primero. Harбn parte de los Convenios de Producciуn Limpia, las sanciones aplicables a cualquiera de las partes, ante el incumplimiento de los acuerdos pactados.

Parбgrafo Segundo. Una vez celebrados los Convenios de Producciуn Limpia, los mismos serбn parte constitutiva de los correspondientes Planes Parciales Mineros o Planes Especiales Mineros.

Artнculo 25. Convenios de Articulaciуn Urbanнstica. Con el objeto de asegurar el desarrollo de la actividad minera con responsabilidad urbanнstica y en procura de establecer las condiciones que permitan el desarrollo de la minerнa atendiendo a procedimientos que minimicen los impactos urbanнsticos del desarrollo de la actividad, procurando un mayor grado de compatibilidad con los usos vecinos, se deberбn suscribir Acuerdos de Articulaciуn Urbanнstica entre la Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales y el Departamento Administrativo de Planeaciуn Distrital –DAPD-, en el marco que ofrece el Comitй Tйcnico Interinstitucional.

Los objetivos especнficos, las metas y compromisos de las partes, que regirбn el establecimiento y operaciуn de tales Convenios, se establecerбn luego que el DAPD elabore y presente el diagnуstico sobre la problemбtica urbanнstica de la zona de influencia inmediata del PMI. El diagnуstico a elaborar considerarб el PMI como unidad urbanнstica, en la consideraciуn de la pertenencia de dicha бrea a la correspondiente Unidad de Planeaciуn Zonal –UPZ- cuya delimitaciуn determinarб el бrea de influencia del PMI en tйrminos urbanнsticos.

Cuando se trate de PMI en el suelo rural, el diagnуstico a elaborar considerarб el PMI como unidad urbanнstica, en la consideraciуn de la vecindad бrea del PMI con la correspondiente Unidad de Planeaciуn Zonal –UPZ- cuya delimitaciуn determinarб el бrea de influencia del PMI en tйrminos urbanнsticos en su relaciуn con el contexto urbano, si procede, y la relaciуn de vecindad con los sistemas de asentamientos humanos de que tratan los artнculos 390 a 396 del Decreto Distrital 619 de 2000 y las zonas de uso establecidas en los numerales 1 y 3 del artнculo 405 del Decreto Distrital 619 de 2000.

Los tйrminos, contenido, desarrollo y evaluaciуn de dichos Convenios se regirбn por las normas que para el efecto emita el DAPD, como parte de las funciones a desarrollar en el marco del Comitй Tйcnico Interinstitucional.

Parбgrafo Primero. Harбn parte de los Convenios de Articulaciуn Urbanнstica, las sanciones aplicables a cualquiera de las partes, ante el incumplimiento de los acuerdos pactados.

Parбgrafo Segundo. Una vez celebrados los Convenios de Articulaciуn Urbanнstica, los mismos serбn parte constitutiva de los correspondientes Planes Parciales Mineros o Planes Especiales Mineros.

Artнculo 26. De la Formalizaciуn de Acuerdos entre las instancias de concertaciуn durante la Fase de Cese de la actividad Minera. Es instrumento de formalizaciуn de los acuerdos suscritos entre el Comitй Tйcnico Interinstitucional y la Administraciуn Ъnica de los Parques Minero Industriales, durante la fase de cese de la actividad minera, la Formulaciуn y Ejecuciуn del Plan de Recuperaciуn Ecolуgica, Morfolуgica, Urbanнstica y Ambiental –PREMUA- reglamentado por el Decreto XX de 2001.

Parбgrafo Ъnico. Una vez formulados los PREMUA, los mismos serбn parte constitutiva de los correspondientes Planes Parciales Mineros o Planes Especiales Mineros.

DE LAS PARTICULARIDADES APLICABLES AL PARQUE MINERO INDUSTRIAL DEL MOCHUELO.

Artнculo 27. Particularidades del Parque Minero Industrial del Mochuelo. De conformidad con el numeral 2 del artнculo 320 del Decreto Distrital 619 de 2000, la implementaciуn del Parque Minero Industrial del Mochuelo, requiere del apoyo de la administraciуn Distrital a travйs del Departamento Administrativo de Planeaciуn Distrital –DAPD en lo relativo a la planeaciуn, promociуn, acompaсamiento y evaluaciуn.

Artнculo 28. Planeaciуn del Proyecto. Serб tarea del Comitй Tйcnico Interinstitucional avalar los estudios existentes sobre el бrea del PMI del Mochuelo y desarrollar o contratar los estudios requeridos para: Definir el ordenamiento interno del бrea del PMI del Mochuelo, Prestar la asistencia tйcnica para el desarrollo de la actividad minera con responsabilidad ambiental y Estudio de fuentes de financiaciуn nacional e internacional.

Artнculo 29. Planeaciуn del Proyecto. Definiciуn del ordenamiento interno del бrea del PMI del Mochuelo: De conformidad con el "Estudio bбsico para la conformaciуn de un parque Minero Industrial para el ordenamiento y desarrollo de la actividad extractiva y transformadora de minerales arcillosos con fines de desmarginalizaciуn de barrios en el Distrito Capital" INGEOMINAS-PNUD-DAMA de febrero de 2000, coexisten dentro del бrea marcada como PMI del Mochuelo variedad de formas de uso, por lo cual se obliga:

• A establecer reglas que permitan la articulaciуn armуnica entre los mismos. Serб necesario establecer convenios de concertaciуn para asegurar dicha articulaciуn y los mismos serбn parte de los convenios de articulaciуn urbanнstica y por tanto, parte del Plan Especial Minero.
• A establecer convenios de transitoriedad de los usos distintos a la extracciуn minera, con el fin de asegurar el aprovechamiento del potencial minero de la totalidad del бrea al mediano y largo plazo.

Artнculo 30. Planeaciуn del Proyecto. Prestaciуn de asistencia tйcnica para el desarrollo de la actividad minera con responsabilidad ambiental: En el marco que ofrece el Comitй Tйcnico Interinstitucional se deberб establecer un programa de asistencia tйcnica relativa a los aspectos de extracciуn, transformaciуn, comercializaciуn y administraciуn al interior del PMI para lo cual se apoyarб en la ventanilla ACERCAR que opera el DAMA, asн como en las instancias e instrumentos definidas por el Cуdigo de Minas, Decreto 2655 de 1988 o la norma que lo sustituya, con lo cual se asesorarб a los integrantes del PMI para optar por los beneficios econуmicos que ofrecen las dos instancias. Los acuerdos en la materia se materializarбn en el marco de los convenios de Producciуn Limpia y por tanto, serбn parte del Plan Especial Minero. Dentro de los mismos se darб particular relevancia en lo que se refiere a la prestaciуn de servicios pъblicos a abastecerse desde el бmbito rural, para lo cual el Comitй Tйcnico Interinstitucional coordinarб con las instancias pertinentes.

Artнculo 31. Planeaciуn del Proyecto. Estudio de fuentes de financiaciуn nacional e internacional: En el marco que ofrece el Comitй Tйcnico Interinstitucional se estudiarбn, evaluarбn y aplicarбn fuentes de financiaciуn nacional e internacional tendientes a apoyar la consolidaciуn del PMI del Mochuelo, las cuales se aplicarбn particularmente a crйditos relativos a la trasferencia de tecnologнas limpias y adquisiciуn de terrenos rurales para la relocalizaciуn de usos distintos a los mineros en apoyo a los convenios de los que trata el literal 2 del artнculo 30 del presente Decreto.

Artнculo 32. Promociуn y Divulgaciуn del Proyecto. Es tarea del Comitй Tйcnico Interinstitucional divulgar los resultados obtenidos en las materias de las que tratan los artнculo 30 a 32 del presente Decreto.

Artнculo 33. Acompaсamiento y Evaluaciуn. El acompaсamiento, seguimiento y evaluaciуn del Programa de Parques Minero Industriales se desarrollarб en atenciуn de los mecanismos establecidos para tal fin en el marco de los diversos convenios de los que trata el presente Decreto.

Artнculo 34. Del Plazo con que cuenta el Comitй Tйcnico Interinstitucional. El Comitй Tйcnico Interinstitucional cuenta con dos (2) aсos contados a partir de la vigencia del presente Decreto, para diseсar y operar los procesos de los que tratan los artнculos 29 a 34 del presente Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Artнculo 35. Incumplimiento de Obligaciones. Todos los Convenios suscritos en el cumplimiento del presente Decreto, deberбn establecer las obligaciones de las partes y las sanciones aplicables ante el incumplimiento de las mismas. Lo anterior sin perjuicio de las sanciones civiles y penales a que haya lugar ante la infracciуn cometida por violaciуn de las normas mineras, ambientales y/o urbanнsticas.

Artнculo 36. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expediciуn.

Dado en Bogotб D.C. a los XX dнas del mes de XX de 2001