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POT, Componente Ambiental
II
Determinantes Ambientales del Ordenamiento
Actividad Industrial |
CONCEPTO
AMBIENTAL DE SOPORTE.
Dada la importancia de la actividad industrial de la ciudad para
la economía regional y nacional, el fortalecimiento de la industria en el Distrito
Capital constituye una estrategia para lograr una alta competitividad urbana.
Es objetivo de la gestión ambiental urbana, lograr la
transformación de la ciudad en un ecosistema urbano sostenible, productivo y de alta
calidad ambiental, amparado en una política de producción limpia y ecoeficiente,
aplicable a todos los sistemas productivos y realizable mediante estrategias tendientes a
minimizar actuales y futuros problemas de emisiones, vertimientos y generación de
residuos.
La gestión ambiental se ve facilitada cuando se logra la
concentración espacial de industrias asociadas por sus ciclos productivos, condición que
simultáneamente mejora el desempeño económico y ambiental de las mismas. La
consolidación de Parques Industriales Ecoeficientes pretende incentivar la implantación
de nuevas actividades de producción limpia o la transformación de las existentes en la
misma dirección, basado particularmente en el análisis del ciclo productivo con el fin
de lograr una sana gestión ambiental, de salud ocupacional y de seguridad industrial
incidiendo en: El uso eficiente de la energía, el agua y demás insumos, la eliminación
del uso de insumos peligrosos y tóxicos, la minimización de residuos, vertimientos y
emisiones.
La política planteada tiene un fuerte impulso si desde el marco
del ordenamiento:
- Se asignan espacios concretos a la actividad industrial delimitando con
precisión polígonos industriales que incentiven la concentración de la
actividad.
- Se da inicio al proceso de conformación de Parques Industriales Ecoeficientes,
consolidando proyectos piloto motivados desde la administración.
TRATAMIENTO DENTRO DEL POT.
- Se establecen áreas de actividad industrial (artículo 341), donde el uso
principal es el industrial y complementarios el comercial y de servicios (Cuadro anexo No.
1. Cuadro general indicativo de usos permitidos según área de actividad).
- Se establece que el DAMA, Secretaría de Salud y el DAPD, elaborarán una
clasificación de usos industriales por impacto ambiental, en un plazo máximo de un año,
contemplando aspectos ambientales, de salubridad y urbanísticos. (artículo 341,
parágrafo 1)
- Se establece que la DPAE elaborará los términos de referencia para la
realización de los análisis de riesgo de origen tecnológico y planes de emergencia y
contingencia asociados. (artículo 341, parágrafo 2).
- Se establece que el DAMA, DAPD y Secretaría de Salud, establecerán los
mecanismos para la relocalización de industrias ubicadas por fuera de zonas industriales
y que por su crecimiento aumenten los impactos sobre su entorno. (artículo 341,
parágrafo 3).
- Se establece que la localización de nuevos establecimientos industriales
sólo será permitida al interior de las zonas industriales señaladas por el POT.
(artículo 342).
- Se establece que los usos industriales localizados en áreas de actividad
diferente de la industrial, donde se permite condicionada o restringida la actividad
industrial, requiere concepto del DAMA. (artículo 342).
- Se establece el uso industrial transitorio del complejo petroquímico de Puente
Aranda, así: Se mantendrá la industria petroquímica del complejo de Puente Aranda hasta
tanto se defina su modificación dentro del Plan Parcial correspondiente al sector, el
cual incorporará un análisis de vulnerabilidad, riesgo y amenaza tecnológica por parte
de la DPAE.
- Se incluye el Programa de Producción Ecoeficiente uno de cuyos elementos son los
Parques Industriales Ecoeficientes, (artículos 315 a 317), con los siguientes objetivos
específicos y metas:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Establecer un esquema de ordenamiento espacial de concentración de la actividad
industrial y de servicios asociados, que permita optimizar el uso de los recursos e
insumos, racionalizar y optimizar la utilización de bienes y servicios y desarrollar
proyectos de reconversión a tecnologías limpias, que faciliten la interiorización de
los costos ambientales.
- Impulsar la transformación de la actividad industrial del Distrito considerando
en particular el uso eficiente de la energía, el agua y demás insumos, eliminar el uso
de insumos peligrosos y tóxicos, lograr el máximo aprovechamiento de los residuos
fortaleciendo el reciclaje reduciendo a cero la generación de residuos, emisiones y
vertimientos.
- Implementar sistemas que desarrollen procedimientos adecuados de salud
ocupacional y de control de los riesgos tecnológicos y optimización de los
procedimientos de seguridad industrial.
- Viabilizar el manejo centralizado de residuos sólidos, vertimientos, las
emisiones y la cogeneración de energía.
METAS
- Agrupar el 80% de los industriales del sector de curtiembres en el parque
industrial ecoeficiente del área de San Benito.
- Conformar dos parques industriales ecoeficientes en la zona industriales de
Puente Aranda y del Meandro del Say, diseñando circuitos productivos que encadenen
actividades industriales, que según la clasificación del DAMA, sean catalogadas como
industrias de alto impacto ambiental.
- Ajustar las anteriores metas a un cronograma no mayor a 10 años aplicados de la
siguiente manera: Actividades de Gerencia del Proyecto, año primero; estudio de
prefactibilidad, año segundo; estudio de factibilidad y diseño, años segundo y tercero;
consecución de la financiación, año cuarto; construcción de los parques, años quinto
y sexto; instalación y operación de las empresas, años séptimo y octavo; seguimiento y
evaluación de la operación de los parques, años noveno y décimo.
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